全国生态(tài)环境保(bǎo)护工作(zuò)会议在京召(zhào)开
1月14日至15日,生态环(huán)境部在京(jīng)召开2025年(nián)全国(guó)生态环境保护工作会议(yì)。会(huì)议(yì)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二(èr)十(shí)届二中、三中全会以及中央经济工作会议精(jīng)神,深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想,全面总结2024年生态环境保护工作,研究分析当前面临形(xíng)势(shì),安排部(bù)署2025年重点任务。生态环境部(bù)党组书(shū)记孙金龙(lóng)出席会议并讲话,生态环境部部长黄润秋(qiū)出席会议并作工作报告。
会(huì)议指出,党的二十届三(sān)中全会对进(jìn)一步全面深(shēn)化改革(gé)、推进(jìn)中国式现代化(huà)作出战略部署,全会通过《决定》,系统部署深化生态文(wén)明体制改革的重点(diǎn)任务和(hé)重(chóng)大举(jǔ)措,充分体现了(le)以习近(jìn)平同志为核心的党中央对生态文明(míng)建(jiàn)设的高度(dù)重视和战略谋划。全(quán)国生态(tài)环(huán)境(jìng)系统要深入学习(xí)领会习近平总书(shū)记(jì)关(guān)于(yú)全(quán)面深(shēn)化改革的一系(xì)列新思想、新观点、新论断,深刻领悟(wù)“两(liǎng)个确立”的决定性(xìng)意义,增强“四个意识(shí)”、坚定“四个自信”、做(zuò)到“两个(gè)维护”,深刻(kè)把握进(jìn)一步全面(miàn)深(shēn)化改革的指导思想、总(zǒng)体(tǐ)目标、重大原则(zé)和科学方法,着力推动深化生态文明体制改革任务落地见效(xiào)。要在发现问(wèn)题上用力(lì),立足部(bù)门职能和职(zhí)责,紧(jǐn)紧围绕改革目标,在“进(jìn)一(yī)步(bù)”“深(shēn)化”上想问题、谋思路、抓(zhuā)改革(gé)。要(yào)在(zài)结合实际上(shàng)用力,深(shēn)入基(jī)层、深入一(yī)线,多向人(rén)民群众和企业问需(xū)问计,让生(shēng)态(tài)环境领(lǐng)域改革举措(cuò)更接(jiē)地气。要在制(zhì)度建(jiàn)设上(shàng)用力,坚持(chí)立破并举、先立后破,把经过实践(jiàn)检验的成熟做法上升(shēng)为制度机制,并强化制(zhì)度执行,打(dǎ)通贯彻落实“最后一(yī)公里”。
会议强调,今年是“十四五”规(guī)划收官之年,要对标(biāo)对表(biǎo)习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,锚定美丽(lì)中国建(jiàn)设目(mù)标,在战(zhàn)略(luè)上更加主动、思路上更(gèng)加开阔、行动上更加务实,真(zhēn)抓实干、迎难而上,以高品质生态环境支(zhī)撑(chēng)高质量发展。要树牢大局观念,自觉把生态环境保护工作放在经济社会发展(zhǎn)大局中谋划推(tuī)进,精准掌握(wò)所在地(dì)区(qū)的突出生态环(huán)境问题和影响生态环(huán)境质(zhì)量的主要因素。要增强法治(zhì)意(yì)识,不断提(tí)高运用法治(zhì)思维和法治方式开展工作、破解难题(tí)的意识和(hé)能(néng)力,主动从法律(lǜ)层面想办法找答(dá)案,切实发挥好法治的(de)引(yǐn)领(lǐng)、规(guī)范和保障作用。要提升科学(xué)思维,尊(zūn)重自然规律(lǜ)、尊重(chóng)客观规律,弄清楚污(wū)染问题形成的原(yuán)因机(jī)理,科(kē)学制定污染治理措施。要践行实干精神,把有(yǒu)限资源和(hé)力量集(jí)中(zhōng)到(dào)完成中心任务上来,进(jìn)一步把工作抓实,把基础打实,把步子迈实。
会议认为,过去一年,面对严峻(jun4)复(fù)杂的生态环境保(bǎo)护形势,在(zài)以习近(jìn)平同志(zhì)为核心的党中(zhōng)央坚(jiān)强领导下(xià),在习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想的科学指引下(xià),全国生态环(huán)境系统全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大和二十届二中(zhōng)、三中全会精神(shén),认真落实全国生态环境保(bǎo)护大会要求,以美(měi)丽中国建设为统领,持续攻坚克难、深化改革创新(xīn),在全力保(bǎo)障(zhàng)经济(jì)持(chí)续(xù)回升向好的同(tóng)时,顶(dǐng)住不利因素(sù)影响,实(shí)现生态(tài)环(huán)境(jìng)质(zhì)量(liàng)持续改善(shàn),各项目标任务(wù)圆满完成。一是认真贯彻落实党中央、国务(wù)院决策部署,加快构(gòu)建美丽中国建(jiàn)设(shè)实施体系,加强习近平生(shēng)态文明思(sī)想研究宣传阐释,深化生态(tài)文(wén)明体制改(gǎi)革,扎实(shí)推进(jìn)中央生态环境保护(hù)督察。二是坚持精(jīng)准治污(wū)、科学治污、依法治污,以更高标准(zhǔn)打好一批(pī)标志性战役,蓝天(tiān)保卫战加(jiā)力推进,碧水保(bǎo)卫战巩固提升,净土保卫(wèi)战稳(wěn)步推(tuī)进,固(gù)体(tǐ)废物和(hé)新污(wū)染物(wù)治理(lǐ)持续加强。三是强化减污降(jiàng)碳协同治(zhì)理,构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系,加(jiā)强重大项目环评服(fú)务保障,统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)区(qū)域重大战(zhàn)略生态环境保护,持(chí)续(xù)实施(shī)应(yīng)对(duì)气(qì)候变化行(háng)动,扎(zhā)实推进绿(lǜ)色低碳转(zhuǎn)型。四是守牢美丽中国建(jiàn)设安全底线,强(qiáng)化生态保护修(xiū)复(fù)监管,有效防范化解各类生态(tài)环境(jìng)风险,严格核与辐射安全监管。五是夯实生态环境保护基础(chǔ)支撑,推(tuī)动完善法律法规标准体系,加快生态环境(jìng)领域科技(jì)创新,提升(shēng)执法(fǎ)监(jiān)管效能,构建现代化监测体系,强化(huà)资金保障,深化全民行(háng)动,积极引领(lǐng)全球环境治(zhì)理。
会议指(zhǐ)出(chū),高质量完成(chéng)“十四五”生态环境保护目标任务,事关(guān)美丽中国建(jiàn)设(shè)全局,事关经济社会发展大局,要全面对照(zhào)高质量收官要求,深刻把握面临的机(jī)遇和挑(tiāo)战(zhàn),正确运用行之(zhī)有效的策略方法,聚(jù)焦“三个明显改善(shàn)、三个基本消除、三(sān)个有(yǒu)效(xiào)保障”集中攻坚,确保“十(shí)四五”圆满(mǎn)收官。要坚持(chí)统(tǒng)筹推进高质量发展和高水(shuǐ)平保护(hù),更加注重源(yuán)头防控、精准管控、规范引领、市场(chǎng)引导、科(kē)技赋能,推动形(xíng)成高水(shuǐ)平的调控体(tǐ)系、治理体系(xì)、标准体系、政(zhèng)策体系、技术体系。要(yào)坚持(chí)把问题导向贯(guàn)穿工作始终,针对关键(jiàn)性(xìng)问(wèn)题(tí)、根(gēn)源性问题、深层(céng)次问题,找(zhǎo)准突破口和发力点(diǎn),分类施策、破解难(nán)题(tí)。要(yào)坚(jiān)持以(yǐ)精准、科学、依法治污破除各类形式(shì)主义问题,坚决杜绝打(dǎ)着环(huán)保(bǎo)幌子搞(gǎo)“一刀切”。要坚持打好法治、市场、科技(jì)、政策“组合拳”,推动实现(xiàn)优势互补、协同(tóng)发力,形成(chéng)既“放得活”又“管得(dé)住”的工作格局。要坚持发挥深化改(gǎi)革(gé)的(de)牵引作用(yòng),突出改革实效,以改革的(de)精神(shén)和创新的手(shǒu)段不断(duàn)适应新形势、解决新(xīn)问(wèn)题。
会议强调,2025年是全(quán)面落实深化生态文明体制(zhì)改革任务、深入推进美(měi)丽中国建(jiàn)设的关键一年(nián)。做好生态环(huán)境保护工(gōng)作,要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想特别是习近平生态文明思想为指导(dǎo),深入贯(guàn)彻(chè)党的(de)二(èr)十大和二十届二(èr)中(zhōng)、三中(zhōng)全会精神,全(quán)面落实中央经济工作会议和(hé)全(quán)国生态环境保护大会部署,坚持稳(wěn)中(zhōng)求(qiú)进工(gōng)作总基调(diào),全面准确落(luò)实精准治污、科学治污(wū)、依法治污工作方针,聚焦建设美丽中国,协同推进降碳、减污、扩绿(lǜ)、增长,更好(hǎo)统筹高质量发展(zhǎn)和高水平保护,更加有效防(fáng)控生(shēng)态环境安全风险,更大力度深化(huà)生态环境领域改革,推(tuī)动生态(tài)环境(jìng)质量稳中向好、持续改善,不断提升(shēng)生态(tài)环境治理(lǐ)效能,高质(zhì)量完成(chéng)“十(shí)四五”规划目标任(rèn)务,加快形成以实现人与自然和(hé)谐共生现(xiàn)代化为导向的美丽中国(guó)建设(shè)新格局。
会议确定,2025年要抓(zhuā)好以下八个(gè)方面重点任务(wù)。一是落实(shí)深(shēn)化生态文明体制改革重要举措,推动(dòng)完善生态文(wén)明基础体制(zhì)、生态环(huán)境治理体系、绿(lǜ)色低碳发(fā)展机(jī)制。二是全面推(tuī)进美丽中国建设,深化美(měi)丽(lì)中国建设(shè)推进落实机制,统筹开展美丽中国先行(háng)区建(jiàn)设,系(xì)统谋划“十五(wǔ)五”生态环境保护工(gōng)作。三是深入打好(hǎo)污染防治攻坚战,持续深入推(tuī)进蓝(lán)天、碧水、净土保(bǎo)卫战(zhàn),创新开展固体废物和新污(wū)染物治理。四是积极推(tuī)动绿色低(dī)碳高(gāo)质(zhì)量发展,强化重大规划(huá)和项目环评服务保障,积极(jí)应(yīng)对气(qì)候(hòu)变化,进一步发展全国碳市(shì)场,培育壮大绿色生产(chǎn)力。五是加强生态保护修(xiū)复统一监(jiān)管,统(tǒng)筹维护国家生态安全,严密防控生态环境风险(xiǎn),确保核(hé)与(yǔ)辐射(shè)安(ān)全,守(shǒu)牢生态环境安全底线。六是着力强化(huà)生态环境(jìng)督察执法,深入推进(jìn)第三轮中央生态环境保护(hù)督察(chá),统筹开(kāi)展流域督察和省(shěng)域(yù)督察,加强生态环境执法监(jiān)管。七是(shì)推进(jìn)生态(tài)环境科技(jì)创新(xīn)与监测体系建设,深入实施(shī)国家(jiā)科技(jì)重(chóng)大项目,推(tuī)动国家生态(tài)环(huán)境监测(cè)网络(luò)数智化转型,建设(shè)天空地海(hǎi)一体化监测网络。八是(shì)加快健全现代环(huán)境(jìng)治理体系,完善生(shēng)态(tài)环境法(fǎ)规标准政策制(zhì)度体系,推进生(shēng)态环(huán)境保护全民行动,深化生态环境(jìng)领域国际合(hé)作,强化生态环(huán)境保护干(gàn)部队伍建设。
会议要求,着力(lì)推动机关党(dǎng)建高质量发展(zhǎn),引领生态环(huán)境保(bǎo)护事(shì)业(yè)行稳致远。要强化党的创新理论武装,突出学习贯彻习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想这个首要政治任务,坚(jiān)持好、运用好贯(guàn)穿其(qí)中的立场观(guān)点方法,切实(shí)用以武装(zhuāng)头脑、指导(dǎo)实践、推动工作(zuò)。要唱响生态文明建设主旋律(lǜ),加快推动习近平生态文(wén)明思(sī)想进教(jiāo)材、进(jìn)课堂、进头脑,对外讲好美(měi)丽中(zhōng)国(guó)故(gù)事。要持续整治形式(shì)主义为基层减负,从严(yán)精文(wén)减会,统筹规范各类督查检查考核(hé),引(yǐn)导党员干(gàn)部积(jī)极(jí)作为。要纵深推进全面(miàn)从严治党,坚持用改革精(jīng)神(shén)和严的(de)标准管党治党,坚(jiān)定不移纵深推进(jìn)正风肃纪(jì)反腐(fǔ),锲而不舍落实中央八(bā)项规定及其实施细则精神,一严到底纠(jiū)治(zhì)“四风”,持续打造生态环境保护(hù)铁军。
会上,河北省、吉(jí)林省、江苏省、山东(dōng)省、甘肃省、贵州省、海南省生(shēng)态环境厅作交流发言,安徽省(shěng)、浙江(jiāng)省、重庆(qìng)市、湖北省、广(guǎng)东省生态环境厅(局)作书面交流(liú)。
生(shēng)态环境(jìng)部党组(zǔ)成员、副(fù)部(bù)长赵英民主持开幕会。生态环(huán)境部党组(zǔ)成员、副部长于会文、郭芳(fāng),中央(yāng)纪委国家监委驻生态环境部纪检监(jiān)察(chá)组组长、部(bù)党(dǎng)组成员廖西元(yuán),生(shēng)态环境部党组成员、副部长董保同,生态环境部总工(gōng)程师任勇(yǒng),部分老领导、老干部出席会议(yì)。
中(zhōng)央(yāng)和国家机关(guān)有关部门、有关中(zhōng)央企业代表(biǎo);各省(区、市(shì))生态环境厅(局(jú)),新疆生产建设兵团生态环境局,军委后勤保障(zhàng)部军(jun1)事设施建设局主要负(fù)责同志;驻部纪检监察组负责同志(zhì),机关各部门,各(gè)派出机构、直属单位及有(yǒu)关(guān)单位党政(zhèng)主(zhǔ)要负责(zé)同志参(cān)加会(huì)议。部机关各(gè)部门正(zhèng)处级(含(hán))以上(shàng)干部列席会议(yì)。
摄影 | 王(wáng)亚(yà)京 曾震